——记“5·12”汶川特大地震中的成都民政人
【五个第一】
◎第1时间 抵达灾区一线核查灾情——5月12日14点40分，成都市民政局抽调救灾救济处和其他处室相关人员兵分三路，直奔都江堰、彭州、崇州等地,5月12日18∶30，查灾核灾工作组分别进驻都江堰市、彭州市、崇州市。
◎第1时间 在全局范围启动应急预案——5月12日15点30分，市民政局迅速启动自然灾害应急预案，成立“成都市民政局‘5·12’抗震救灾工作领导小组”，杜开宗局长任组长，下设综合协调组、物资保障组、遗体处置组、查灾核灾组、信息报送组。
◎第1时间 第一时间，保障救灾物资运抵灾区——5月12日15点20分，市民政局局长杜开宗、副局长王冰、周苏东，分别从不同方向赶到位于成都市机投镇捐赠接受站的救灾仓库，通知所有工作人员坚守岗位、随时待命，并打开了仓库的所有大门，立即联系大规模运输车队和搬运工人，做好上级单位随时调运救灾物资的各项准备。
◎第1时间 妥善处置遇难者遗体——5月12日19∶00，调集全市所有殡仪馆的殡葬车到都江堰市殡仪馆待命，协助处置都江堰市地震遇难者遗体。
◎第1时间 出台应急处置文件和办法——不足一个月时间，成都市民政局为本次地震出台各种文件、办法21份。这些紧急措施的落实，积极妥善地解决了受灾群众基本生活保障问题，将党和政府的关怀及时带给灾区群众。
2008年5月12日，这一天与2008年8月1日同时被载入成都史册。前者代表伤痛，灾难突然降临、家园坍塌损毁、群众无家可归；后者意味新生，决战“八一”顺利完成，受灾群众重获希望……
这样的时刻，我们永远不会忘记，无论疼痛与欣喜；这样的数字，我们永远不会忘记，无论得到与失去；而穿梭于其间的面孔，而为之辛勤付出的身影，我们也永远不会忘记，受灾群众也永远不会忘记。
2008年5月12日14时28分，一个刻骨铭心的时刻，突然间的地动山摇，震颤了大半个中国。震级之高、强度之大、余震之多、破坏力之强、波及范围之广，此次灾难，历史罕见，可以说是建国以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震灾害，而这也注定了抗震救灾工作的艰巨、紧迫与繁重。
第一时间作出反应！第一时间组织部署！就在人们还沉浸在惊慌错愕中，职业的敏感和责任，已经让全体成都民政人行动起来——“成都震感如此强烈，震中肯定离成都不远，大家马上行动，做好救灾准备。”
15时30分，随着市抗震救灾指挥部传出的有第一份灾情信息，市民政局迅速启动自然灾害应急预案，成立“成都市民政局‘5·12’抗震救灾工作领导小组”，市民政局局长杜开宗局长任组长，下设综合协调组、物资保障组、遗体处置组、查灾核灾组、信息报送组。
全局统筹协调，上下一盘棋，抗震救灾战幕拉开……
第一时间安排部署救灾工作，但他们自己还没来得及定定神；
第一时间抵达灾区核查灾情，但他们没有时间问问家人是否平安；
第一时间保障救灾物资运抵灾区，但他们没有时间喘口气、喝口水；
第一时间妥善处置遇难者遗体，但他们没有时间顾及自身安危；
第一时间出台应急处置文件和办法，但他们没有时间停下来休息一会……
不明数量的遗体需要通知车辆接运、火化；大量的救灾物资从四面八方涌向成都的机场、火车站、捐赠接收站，急需接收和运送；灾区死亡人数、倒塌房屋等灾情，需要尽快查清上报……千头万绪的救灾工作中，民政系统迅速动员、高效运转！在大灾面前，成都民政人来不及安抚惊惶的亲人，毅然走上抗震救灾的战场，为灾区人民带去党和政府的关心，以实际行动诠释了民政干部“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，弘扬了“上为政府分忧、下为百姓解愁”的民政宗旨，展示了成都民政人不避艰辛、任劳任怨的“孺子牛”精神。也就是在这样的急难险重、百年不遇的抗震救灾攻坚战中，成都民政人奇迹般地创造出了五个“第一”，为全市抗震救灾以及灾后重建工作攻下最关键一役。
政策落实篇
及时到位 保障生活
受灾群众安置、地震转运伤员出院返乡、“三孤”人员救助安置、救灾物资要筹集调运和分发……“5·12”汶川特大地震发生以来，对无房可住、无生产资料和无收入来源的困难群众，国家和各级地方政府及时出台各种救助政策实施救助。作为基层具体的职能部门，市民政局及时根据我市的实际情况贯彻落实。
为积极应对，切实做好地震后灾区群众救济安置、遗体处置、救灾款物发放等工作，市民政局急灾区之所急，本着实事求是，稳妥处理的原则，在第一时间，相继出台了应急处置文件和办法。
5月12日夜，通宵制定并下发了《关于切实做好“5·12”地震遇难者殡仪服务工作的通知》；5月14日，下发《关于号召全市民间组织向地震灾区捐赠和援助的紧急通知》；5月16日，下发《关于进一步做好当前抗震救灾工作和受灾群众转移安置工作的紧急通知》；5月26日，下发《关于做好“5·12”地震灾害遇难人员家属抚慰金发放工作的紧急通知》。
5月22日，代市抗震救灾指挥部起草了《关于孤儿孤老孤残安置服务工作的指导意见》、《关于加强救灾物资管理使用的规定》。5月23日，会同财政局、粮食局下发了《关于对我市地震灾区困难群众实施临时生活救助的通知》。5月26日，会同市公安局研究制定“5·12”遇难者骨灰认领办法。5月28日，市委组织部、市民政局联合下发了《关于在受灾群众集中安置点实行社区管理的通知》。
6月1日，《成都市“5·12”地震孤儿安置意见》出台并向社会公布；《成都市灾民救助信息管理系统》自然灾害情况统计模板正式运行；《关于“5·12”地震灾害遇难人员家属抚慰金发放的补充规定》下发执行。
6月3日，下发了《成都市民政局关于进一步加强救灾捐赠款物接收发放工作的通知》，进一步规范了救灾款物的接收、发放和信息公开工作。
6月10日，市民政局代市政府草拟了《关于进一步做好受灾群众安置和管理工作的意见》；6月11日，与计生委联合下发了《关于明确受灾群众集中安置点专兼职人口和计划生育管理服务员的通知》
……
《成都市民政局抗震救灾大事记》显示，从5月12日到6月11日不足一个月时间，成都市民政局为本次地震出台各种文件、办法21份。这些紧急措施的落实，积极妥善地解决了灾区群众基本生活保障问题，将党和政府的关怀及时送给灾区群众。
出台各种文件办法21份
市民政局的党组会议室临时改成了救灾救济处的办公室，办公桌上摆着一叠叠厚厚的数据表格，这些都是从各个受灾地区村组(社区)、乡镇(街道)上报来的。对于每一项数据，民政工作人员还要逐项地进行核查。为了保证救助对象是最困难、最需要救助的，民政部门常常要逐户上门登记确认核实受灾困难群众的身份。
在统计准确的数据后，市民政局及时将粮食和补助金、遇难人员家属抚慰金等层层下发，由当地政府第一时间发到受助群众手中。截止7月31日，全市受到各类救助的受灾群众累计近300万人，其中包括享受“3个月内实行每人每天补助10元钱、1斤粮”救助的困难群众和“三孤”人员、死亡人员家属等各类人员。“数据每天都在变，每天都需重新统计。”
救助各类受灾群众300万人
查灾核灾篇
一手信息 救灾依据
抗震救灾，查清灾情是当务之急。
在5月12日14点28分那惊险一刻，和所有正常人一样，惊慌错愕是市民政局所有干部和工作人员的第一反应。然而，短暂的摇晃刚一结束，在很多人或不知所措、或不停拨打电话联系家人的时候，市民政局的临时紧急会议在办公楼下的草地上召开。14点40分，汶川特大地震发生10分钟后，成都市民政局派出由救灾救济处和其他处室相关人员组成的查灾工作组，兵分三路，火速奔向龙门山附近的都江堰、彭州、崇州等地，第一时间深入受灾地区了解灾情，为给全市的抗震救灾工作提供了第一手可靠数据。
5月12日18点，汶川特大地震中我市受灾严重的都江堰市、彭州市、崇州市，查灾核灾工作组全面进驻。在大部分力量和焦点集中在都江堰的时候，工作组从彭州和崇州传来了两地受灾的真实信息。
为了有效指导和规范全市查灾工作，根据全市抗震救灾指挥部的统一安排，市民政局在相关部门抽调1000余名干部的配合支持下，首先在都江堰市进行查实核灾工作的试点。为确保全市查灾核灾工作的顺利推进，确保查灾核灾数据全面、准确、公正，市民政局制定了核查灾情保障措施：一是对查灾核灾工作组全体成员进行了专门的业务培训，明确了核查灾情的各项指标，统一了核查灾情的口径，规范了核查灾情的程序；二是各乡镇、村组、街道、社区要提供受灾群众花名册，采取由工作组带队、村组干部参加，深入灾区一线，逐户查核、逐户登记的办法加以核实、确认；三是对少数道路阻断、偏远山区不能到达的受灾地，按照民政部门关于查灾核灾典型抽样的办法统计灾情；四是到集中安置点走访了解受灾群众基本情况，全面准确掌握灾区群众信息。
千名查灾干部奔向都江堰
开发信息系统准确统计灾情
在都江堰市灾情核查试点的基础上，立即推进全市灾情核查工作。市民政局下发了《关于组织开展“5·12”地震受灾情况普查工作的通知》，要求其它区(市)县按照都江堰市查灾核灾工作试点的方式，组织查灾核灾工作组，统一工作标准、数据口径、工作流程，深入乡镇、村组、街道、社区，逐户核查、逐户登记受灾群众基本情况，并对各类数据进行综合分析和确认。
按照成都市委、市政府的指示，市民政局会同市信息办、市经济信息中心在最短的时间内联合开发了成都市受灾群众救助信息管理系统，6月1日正式投入使用。通过实施信息化管理和统计，为我市查灾核灾工作提供了准确、客观的数据，为灾后恢复重建工作提供了依据。
驻都江堰市工作组篇
听从指挥 不辱使命
为帮助“5·12”汶川特大地震极重灾区都江堰市尽快实现灾后重建，成都市于5月25日成立了都江堰市灾后重建工作委员会。作为成员单位，接到上级指令后，市民政局立即成立了副局长陈翔军为组长的驻都江堰市工作组，紧急投入到当地的灾后重建工作。
实事求是确保各项赈灾政策落到实处
工作组进入都江堰市后，面对灾后的满目疮痍，大家顿感责任重大。为迅速打开工作局面，工作组克服了工作条件缺失，吃、住、行、工作都在车上的困难，逐个对都江堰市的每个乡镇受灾情况进行实地查看，充分掌握灾情第一手资料，力争尽快将救济粮款和遇难者家属抚慰金发放到每一位受灾群众手中。
当工作组到达中兴镇时，当地的镇领导正在为如何落实政策、及时准确向受灾群众发放救济款粮而发愁。见此情况，陈翔军根据该镇受灾群众的不同情况，进行了详细的政策解释与说明，使镇干部对下一步的救济款粮发放工作做到了心中有数。
尊重群众意愿扎实推进安置工作
安置初期，受灾群众都被安置到了临时性帐蓬安置区，通过社会各界捐助的爱心食堂供应一日三餐。但是当爱心食堂结束后，受灾群众到哪里就餐？工作组经过深入调查，大胆提出了在各集中安置点建立平价食堂的大胆设想。为确保爱心食堂到平价食堂的平稳过渡，工作组确定了先试点、后推广的工作原则。在试点成功的基础上，6月20日，都江堰市所有受灾群众集中安置点均实行了平价食堂。
在抗震救灾的初期，工作组在走访中了解到农村受灾群众多数不愿离开自己的原住地入驻临时性的帐篷安置点，大家都希望政府在安置点的选址上尽可能照顾到受灾群众的灾后恢复生产。对此，工作组及时向有关方面作了书面报告，从而使政府有关部门对农村各安置点的选址和规模大小上充分顾及到农村受灾群众的要求，对部分安置点进行了及时调整。由于充分尊重了农村受灾群众的意愿，各安置点的基础工作得到了大家的拥护。
为加强受灾群众集中安置点的管理，工作组汇同当地民政部门，研究确定了各安置点实行“六室三站二堂一店”的管理办法，健全了各项管理制度，在受灾群众过渡安置点全面实行了社区化管理模式，并一直沿用至今。
为落实政府作出的“确保受灾群众在8月1日全面入驻过渡性安置板房”的承诺，工作组克服重重困难，冒着生命危险，面对余震不断、飞沙走石的恶劣环境，他们从都江堰市城区到受灾最为严重的虹口乡、龙池镇和向峨乡，不放过任何村落，工作组3位同志的脚步遍及都江堰市的20个乡镇的近2000个受灾群众集中安置点，逐一了解和征求当地待安置受灾群众对安置工作的意见和建议，为全市工作决策提供了依据。
精益求精力争统计数据准确有效
为了保证上级领导和有关部门及时而准确掌握都江堰市真实的受灾情况，为正确制定各项救灾和灾后重建的政策提供可靠依据，工作组在走访到的每一个乡镇、每一个受灾群众安置点，都把各项数据的统计上报情况作为必须了解的重点内容之一，认真讲明数据统计的重要性，逐个询问每个数据项设定的依据和目的，仔细推敲各数据项之间的逻辑关系。同时，对统计人员提出的问题作好耐心细致的解释和说明。对基层统计人员的各种建议，特别是一些关键数据的统计标准和口径，工作组都及时向上级反映，并与相关部门进行了及时而必要的沟通，为都江堰市受灾情况和受灾群众安置的各项统计数据准确无误作出了应有的贡献。
遗体处置篇
特殊使命 完美答卷
震魔肆虐，数千鲜活的生命瞬间殒落。擦拭悲情的泪水，回归现实的民政工作者必须解决的问题是，尽快妥善处置遇难者遗体，为灾区的卫生防疫安全形成有效保障。在片刻不停的紧急救援同时，数千名遇难者遗体处理成为与救灾安置双举并重的一件大事，“不仅是对生命的尊重，对遇难者家属的安慰，更关系到社会稳定和卫生防疫”——这是一项特殊的使命，是一场没有硝烟的战争。
大地在颤抖，余震在持续。对都江堰市殡仪馆的馆长刘志良来说那是真正的黑色记忆，5月12日下午4时15分，第一具地震遇难者遗体被家属用三轮车运到了都江堰市殡仪馆。刘良志至今还记得，那具遗体还没被抬进悼念大厅，就来了第二具。下午4点30分，成都市民政局遗体处置工作组进驻都江堰市，现场帮助协调指挥遇难者遗体处理工作。与此同时，市民政局在第一时间派出的工作组赶赴彭州、崇州，积极指导当地开展遇难者遗体处置工作。
5月12日晚7点，市民政局指挥调度全市除都江堰、彭州、崇州外的其他殡仪馆的所有殡葬车集结到受灾最严重、救灾任务最重的都江堰市殡仪馆待命。所有殡葬机构“召之即来，来之能战”，全市9个殡仪馆的15台运尸车、63台火化炉，全部参与到了地震遇难者遗体处理工作当中。
所有殡葬机构全部“参战”
肩负着特殊的使命，坚守在特殊的岗位上，从地震废墟到运尸车上，从停尸间到火化炉旁，所有殡葬职工24小时连轴转，饿了就随便啃上几口面包，困了就近歇一会。消毒、遗体下车、殡殓、登记、火化……一系列的遗体处理程序有条不紊，火化速度大大提高。
对于不幸的遇难者来说，殡仪馆是他们在世间的最后一站。在忙碌的遗体处置工作中，每个殡仪馆仍然没有放弃为遗体进行洗脸、整容。“这样送人一程，才能减轻遇难者家属的痛苦。”尽管每个人都很劳累不堪、筋疲力尽，但是没有一个人怠慢抱怨，用民政工作者的真情给逝者尊重，给生者安慰。
在地震中，都江堰市殡仪馆的火化炉烟囱被震断三分之二，工作间已成危房，在余震中随时将会垮塌的情况下，工作人员设置安全哨，白天吹哨示警，晚上灯光映照，全员高速加快火化速度，烧红的烟囱证实了工作强度。随着气温不断升高，按照成都市抗震救灾指挥部要求，为防止因气温偏高导致疫情发生。市民政局立即制定相应措施，要求各区(市)县按照属地管理和就地就近处置原则，对能够确认身份和不能及时确认身份的遇难者遗体，实行分类处置。并就遇难者遗体处置有关问题向社会发布公告，明确自公告之日起24小时内亲属未办理火化手续的，殡仪馆将按照应急要求及时火化。在重庆、贵阳、石家庄等兄弟城市前来支援的火化技术人员和遗体整容人员的共同努力下，在驻蓉部队的大力支持下，全市各殡仪馆工作人员强忍特别的刺鼻气味，不顾劳累，连续作战，“在遗体处置工作上打了一场漂亮仗”，有效避免了灾区重大传染病疫情的发生。
不忘为逝者留下最后尊严
款物接收篇
接收规范 发放阳光
接收爱心捐赠再苦再累也不怕
心相连、情相牵。灾情发生后，全国上下、神州内外爱心涌动、踊跃捐献。
5月13日一大早，成都市民政局就通过各大媒体公布成都慈善会、成都接收捐赠工作站的电话、地址及账号，让公众和企业及时掌握捐赠途径。随即，盈溢着爱心的各类捐赠从四面八方涌入成都。市民政局在第一时间及时抽调工作人员，设立救灾物资统一接收点进行集中办公，热情为前来赈灾捐款的爱心人士提供全天候服务。
5月14日凌晨6点，第一批抗震救灾捐赠物资达到成都火车东站。紧接着，一批批来自海外及全国各地的抗震救灾救援物资通过航空、铁路源源不断抵达成都。物资保障组迅速反应，及时在火车东站和双流机场派人设点，负责物资接收转运，在对各种物资进行接收、分类后，再按需要分别运送到灾区、各大医院、市内各受灾群众安置点。物资随时进站，接运随时进行，将救灾物资车辆押运到灾区，返回时往往是凌晨。
从5月14日上午8时迎来第一批捐赠物资开始，来自全市、全省和全国的大批捐赠物资陆续运达市接收捐赠工作站，满载捐赠物资的车辆在机投镇万盛路排起长龙。捐赠接收站站长赵林江带领全站人员全力以赴做好捐赠物资的接收发放工作。
截止7月30号，成都市捐赠接收站共接收总价值达1.13亿元的各类物资，并按照市抗震救灾指挥部的部署，及时将近1200余车大米、棉被、矿泉水、食品、药品、雨具、衣物等救灾物品送往指定点及重灾区。
成都慈善会共接收来自社会各界的捐款2.2亿元，按照市抗震救灾指挥部的统一部署，分期分批全部拨付给了灾区，用于抗震救灾。
接收捐赠阳光规范无任何违规
忙中更应规范，接收一笔物资，开出一张单据，一一对应、马虎不得。大到一顶帐篷小到一台收音机，每一笔物资从接收入库到出库下拨，中间都要经过10个环节。“每一笔物资的接收与发放，都关乎着党和政府的形象，关系着外界看待成都的表情。”为了让灾区广大群众放心,让捐赠财物的社会各界放心,成都市民政局按规定通过媒体、网络及时公布捐赠款物接收使用情况，做到公开透明，确保抗震救灾款物真正用于灾区和受灾群众,确保向人民群众交一份明白账、放心账。5月18日开始，成都民政接收捐赠情况快报连续在《成都日报》公布；6月14日开始，成都市民政局接收捐赠物资部分单位及个人名单在《成都日报》公布，连续刊登15期
地震，使成都慈善会的办公场所出现裂缝。5月13日一早，成都慈善会转战市捐赠接收站继续运行，当天就接收各类现金捐赠几十万元，由于无法存入银行，市捐赠接收站又无专门保险柜，成都慈善会的几名工作人员就抱着几十万元现金一夜未眠。由于成都慈善会一直坚持规范的操作模式，接收发票与感谢信都有现成的样本，因此，从第一笔捐赠开始，成都慈善会始终按照规范程序接收来自社会各界的爱心捐赠。为了让社会各界奉献爱心的捐赠者对捐赠款项放心，成都慈善会将所有捐赠项目上网公布，捐赠者只要输入自己的姓名即可查询到自己所捐赠的资金数额。
中纪委、监察部，省、市纪检监察机关，市财政、审计部门先后对成都市民政局负责接收的款物进行了监督审计。结果表明，所有捐赠款物接收程序规范严格，操作流程阳光透明，没有出现一例违规现象，赢得了爱心捐赠者的放心、安心，提高了社会公信度。
救灾物资及时送到灾区群众手上
通讯中断，失去联络，灾情就是命令。
在没有接到任何通知的情况下，成都市民政局所有人员第一时间奔赴救灾一线，首先保障救灾物资向灾区运送。
帐篷！帐篷！刚从废墟中站起来的群众急需帐篷遮风挡雨！
作为救灾物资的储备仓库，市接收捐赠工作站不但存有帐篷等救灾物资，还有救生衣、冲锋艇等应急设备。5月12日15点20分，市民政局局长杜开宗、副局长王冰、周苏东，分别从不同方向赶到位于成都机投镇捐赠接收站的救灾仓库，通知所有工作人员坚守岗位、随时待命，并打开了仓库的所有大门，第一时间凑齐了1600顶帐篷，但运输车辆却成了大难题。情急之下，杜开宗、王冰、周苏东和捐赠站工作人员走上街头，在机投镇的大街上拦下一辆又一辆大卡车，劝说司机师傅帮忙把物资运到都江堰。
5月12日18∶30，第一车救灾帐篷发往都江堰。 21∶30，23∶10，23∶30，都江堰、崇州、彭州分别接收到了地震发生后的第一批救援物资。5月13日凌晨2∶00，第二批救灾物资发往全市各个灾区。从5月12日17点到14日晚上10点，在不分昼夜的53小时的突击搬运输送中，捐赠站全体干部员工积极协调，周密组织，人员车辆安排繁忙有序，使80台车辆满载的5000余顶储备救灾帐篷及时送达灾区，在第一时间把党和政府的关怀送到了受灾群众手中，使受灾群众震后有了临时安身之所。在随后的日子里，按照市抗震救灾指挥部的部署，市接收捐赠站又连续奋战、马不停蹄地把1200余车社会各界捐赠的大米、面粉、食品、药品、矿泉水、棉被、衣物、雨具等救灾物品分门别类送往重灾区及指定点，为受灾群众的基本生活及时提供了供给保障。
重建安置篇
周到细致 人性化服务
无情的地震来临，使全市200多万群众不同程度受灾，几十万人无家可归。什么都没了，住在哪里？从临时性安置到过渡性安置，从“帐篷生活”到“板房人家”，民政人一直不离受灾群众左右。因为，为民解困是他们的工作宗旨，知难而进是他们的一贯品格，默默无闻是他们的核心精神。
1844个临时集中安置点为受灾群众遮风避雨
灾情发生后，我市抗震救灾指挥部全盘统筹，相继在全市设立了1844个受灾群众转移安置点，市民政局负责受灾群众的接收入住。惨重灾情，感同身受，提前一刻开放安置点，就能早一刻让受灾群众得到安顿。心中记挂着这些，民政系统各级干部职工头顶烈日，不知疲倦忘我工作，希望用最快的速度，为来自灾区的群众再造一个“避风港”。在安置点设置时间紧、任务重的情况之下，全体民政工作人员不顾艰辛，连续作战，不辱使命，交出了令人民满意的答卷。
矿泉水、牛奶、牙膏、脸盆、毛巾、灭蚊药片等生活必需品源源不断地送到受灾群众手中，从被褥、床单到外衣内衣，也为受灾群众考虑得一应俱全……硬件条件有了，还要在软件上为受灾群众营造家的氛围。受灾群众在一个个集中安置点这个临时大家庭中找到了“家”的感觉，满身的疲惫、无尽的伤痛在无微不至的关爱与温情中慢慢沉静下来，汇聚的爱心与力量燃起了他们重建家园的信心与希望。
符合入住条件的受灾群众全部入住过渡安置房
渐入炎夏，高温、雨水，缺少必要的生活设施配备，简陋的帐篷生活考验着灾区群众的安全与健康。遮风挡雨的帐篷应急之后，让受灾群众尽快入住板房，举国聚焦。当受灾群众和广大市民通过媒体看到建设板房的火热场面时，过渡安置房的入住、管理工作早已在幕后紧锣密鼓地展开。
从5月22日第一批受灾群众入住都江堰市“幸福家园”安置小区，到今天有需求的受灾群众全部入住过渡安置小区，全市18万户受灾群众在过渡安置板房中掀开了生活新的一页。看到受灾群众及时搬进社区化管理、人性化服务的安置小区，享受到“六室三站二堂一店”的周到服务时，民政部门工作人员的心踏实了。
后 记
截止目前，我市民政部门共转移安置受灾群众110余万人；累计救助受灾群众近300万人；发放帐篷10万余顶，发放衣被2000多万件(床)；接受社会捐赠资金已到账2.2亿元；制定下发救灾工作指导性文件21份；处置遇难者遗体4000多具……近百个日日夜夜，一个个急促的时间刻度，清晰地记录下成都民政人捍卫天职的坚实脚印。
“5·12”汶川特大地震发生后，在成都市民政局，几乎每个局党组成员的办公室里都挂着两张由市民政局编制的地图：四川“5·12”地震区域分布图和“5·12”汶川地震成都灾情示意图。灾情图上，受灾人数、受伤人数、死亡人数、倒塌房屋数、受灾群众安置需求等数据，时刻敲打着民政人焦虑的心——如何解决好全市281万受灾群众的安置及生活问题，努力与思考一刻也未停止过。在各项工作渐渐恢复常规的同时，地震伤病员伤愈出院返家、困难群众临时生活救助结束后的救助政策研究、集中过渡安置小区管理等等，依然需要民政人的努力工作。
李影/文 王剑平/图
